CBSE Class 10 Social Science Civics Federalism Hindi Assignment

Federalism Summary Class 10 Social Science

Meaning of federalism
Federalism is a system of government in which power is divided between central authority andvarious constituent units of the country.
A federation has two levels of government. Both these levels of governments enjoy their power independent of the other.
1. One is the government for the entire country that is usually responsible for a few subjects of common national interest.
2. Governments at the level of provinces or states that look after much of the day-to-dayadministering of their state.

Difference between Unitary System and Federal System

Unitary System
• There is only one level of government or the sub-units are subordinate to the Central Government
• The Central Government can pass on orders to the provincial or local government.
• The central government is supreme, and the administrative divisions exercise only powers that the central government has delegated to them. Their powers may be broadened and narrowed by the central government

Federal System
• There are two or more levels (or tiers) of government.
• The Central Government cannot order the state government to do something
• State Government has powers of its own for which it is not answerable to the central government.

Key Features of Federalism
Some of the key features of federalism system are:
1. There are two or more levels (or tiers) of government.
2. Different tiers of government govern the same citizens, but each tier has its own JURISDICTION in specific matters of legislation, taxation and administration.
3. The existence and authority of each tier of government is constitutionally guaranteed.
4. The fundamental provisions of the constitution cannot be unilaterally changed by one level of government. Such changes require the consent of both the levels of government.
5. Courts have the power to interpret the constitution and the powers of different levels ofgovernment.
6. Sources of revenue for each level of government are clearly specified to ensure its financial autonomy.
7. The federal system has dual objectives:
i) To safeguard and promote the unity of the country
ii) Accommodate regional diversity.

Different Routes through Which Federations can be Formed

Two aspects are crucial for the institutions and practice of federalism: mutual trust between the government of different levels and agreement to live together. There are two kinds of routes through which federations have been formed.

1. The first route involves independent States coming together on their own to form a bigger unit. This kind of “coming together” federations is formed in the USA, Switzerland and Australia.

2. The second route is that a large country decides to divide its power between the constituent States and the national government. This kind of „holding together‟ federations is followed in India, Spain and Belgium countries.

What Makes India a Federal Country?

All the features of the federal system apply to the provisions of the Indian Constitution. The Indian Constitution is a three-fold distribution of legislative powers between the Union Government and the State Governments.

The 3 lists are mentioned below:

1) Union List: It includes subjects of national importance such as the defence of the country, foreign affairs, banking, communications and currency. The Union Government alone can make laws relating to the subjects mentioned in this list.

2) State List: It contains subjects of State and local importance such as police, trade, commerce, agriculture and irrigation. The State Governments alone can make laws relating to the subjects mentioned in this list.

3) Concurrent List: It includes subjects of common interest to both the Union Government as well as the State Governments. The list includes education, forest, trade unions, marriage, adoption and succession. Both the Union as well as the State Governments can make laws on the subjects mentioned in this list. If their laws conflict with each other, the law made by the Union Government will be considered.

How is Federalism Practised?
The real success of federalism in India is attributed to its nature of democratic politics. Have a look at some of the major ways in which federalism is practised in India.

Linguistic States
The creation of linguistic States was the first and a major test for democratic politics in India. From 1947 to 2017, many old States have vanished and many new States have been created. Areas, boundaries and names of the States have been changed. Some States have been formed of the people who speak the same language. These states are known as Linguistic States.

Language Policy
A second test for Indian federation is the language policy. Hindi was identified as the official language. Besides Hindi, there are 21 other languages recognised as Scheduled Languages by the Constitution. States too have their own official languages and government work takes place in the official language of the concerned State.

Centre-State relations
Restructuring the Centre-State relations is one more way in which federalism has been strengthened in practice. If no single party gets a clear majority in the Lok Sabha, the major national parties can alliance with many parties including several regional parties to form a government at the Centre. This led to a new culture of power sharing and respect for the autonomy of State Governments.

Decentralisation in India
When power is taken away from Central and State governments and given to the local government, it is called decentralisation. The basic idea behind decentralisation is that there are a large number of problems and issues which are best settled at the local level. Local people can also directly participate in the decision making.

A major step towards decentralisation was taken in 1992.

The Constitution was amended to make the third-tier of democracy more powerful and effective.

Here are the key features of 3-tier democracy:

1. It is constitutionally mandatory to hold regular elections to local government bodies.

2. Seats are reserved in the elected bodies and the executive heads of these institutions for theScheduled Castes, Scheduled Tribes and Other Backward Classes.

3. At least one-third of all positions are reserved for women.

4. State Election Commission has been created in each State to conduct panchayat and municipal elections.

5. The State governments are required to share some powers and revenue with local government bodies. The nature of sharing varies from State to State.

Panchayati Raj System

Rural local government is popularly known as Panchayati Raj. Each village, or a group of villages in some States, has a gram panchayat. This is a council consisting of several ward members, often called panch, and a president or sarpanch. They are directly elected by all the adult population living in a village or ward. Gram Panchayat is the decision-making body for the entire village.

The Panchayat works under the overall supervision of the Gram Sabha. All the voters in the village are its members. It has to meet at least twice or thrice in a year to approve the annual budget of the gram panchayat and to review the performance of the Gram Panchayat.

When Gram Panchayat are grouped together, they form a Panchayat Samiti or Block or Mandal.

The member of Panchayat Samiti representative is elected by all the Panchayat members in that area.

All the Panchayat Samitis or Mandals in a district together constitute the Zilla (district) Parishad.

Members of the Lok Sabha, MLAs of the district, and some other officials of other district-level bodies are the members of Zilla Parishad.

Municipalities
As Gram Panchayat is for Rural areas, similarly we have Municipalities for urban areas. Big cities are constituted into Municipal Corporations. Both Municipalities and Municipal Corporations are controlled by elected bodies consisting of people’s representatives. The Municipal Chairperson is the political head of the Municipality. In a Municipal Corporation such an officer is called the Mayor.

पाठ - 2 संघवाद

बहुविकल्पीय उत्तरीय प्रश्न :-

Question 1. भारत में कितने प्रतिशत लोगों की मातृभाषा हिंदी है?
(क) 35 प्रतिशत
(ख) 40 प्रतिशत
(ग) 42 प्रतिशत
(घ) 48 प्रतिशत
Answer: (ख) 40 प्रतिशत
भारत की जनगणना के अनुसार लगभग 40 प्रतिशत लोगों की मातृभाषा हिंदी है।
In simple words: भारत में 40 प्रतिशत आबादी हिंदी बोलती है।

Exam Tip: जनगणना के आंकड़े याद रखें, बहुविकल्पीय प्रश्नों में अक्सर पूछे जाते हैं।

Question 2. भारतीय संविधान द्वारा कितनी भाषाओं को अनुसूचित भाषाओं का दर्जा दिया गया है?
(क) 20 भाषाओं का
(ख) 21 भाषाओं का
(ग) 22 भाषाओं का
(घ) 23 भाषाओं का
Answer: (ग) 22 भाषाओं का
भारतीय संविधान की आठवीं अनुसूची में कुल 22 भाषाओं को मान्यता दी गई है।
In simple words: संविधान में कुल 22 अनुसूचित भाषाएं हैं।

Exam Tip: आठवीं अनुसूची और 22 भाषाओं का यह आंकड़ा अत्यंत महत्वपूर्ण है।

Question 3. एक ऐसी सरकार जो एक से ज्यादा राजनीतिक पार्टियों द्वारा एक साथ मिलकर बनाई जाती हो, कहलाती है :-
(क) काम चलाऊ सरकार
(ख) स्थायी सरकार
(ग) प्रगतिशील सरकार
(घ) गठबंधन सरकार
Answer: (घ) गठबंधन सरकार
जब किसी एक पार्टी को स्पष्ट बहुमत नहीं मिलता, तब कई पार्टियां मिलकर गठबंधन सरकार बनाती हैं।
In simple words: कई दलों के मिलने से गठबंधन सरकार बनती है।

Exam Tip: गठबंधन सरकार की परिभाषा और इसके लाभ-हानि को समझकर रखें।

Question 4. नगर निगम के प्रमुख को क्या कहते हैं?
(क) मेयर
(ख) चेयरमैन
(ग) सचिव
(घ) प्रधान
Answer: (क) मेयर
नगर निगम के राजनीतिक प्रमुख को मेयर (महापौर) कहा जाता है।
In simple words: नगर निगम का प्रमुख मेयर होता है।

Exam Tip: स्थानीय शासन के विभिन्न स्तरों (ग्राम पंचायत, पंचायत समिति, नगर निगम) के प्रमुखों के नाम याद रखें।

Question 5. भारत के किस राज्य को विशेष दर्जा प्राप्त है?
(क) उत्तर-प्रदेश
(ख) जम्मू कश्मीर
(ग) कर्नाटक
(घ) आन्ध्र प्रदेश
Answer: (ख) जम्मू कश्मीर
ऐतिहासिक रूप से भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू-कश्मीर को विशेष राज्य का दर्जा प्राप्त था (हालांकि अब इसमें बदलाव हो चुका है)।
In simple words: जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा दिया गया था।

Exam Tip: भारतीय संघ में विशिष्ट राज्यों के प्रावधानों को ध्यान में रखें।

Question 6. केन्द्र और राज्य सरकारों के बीच होने वाले विवादों का निपटारा कौन करता है?
(क) प्रधानमंत्री
(ख) राष्ट्रपति
(ग) न्यायपालिका
(घ) राज्यपाल
Answer: (ग) न्यायपालिका
संघीय व्यवस्था में केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के बंटवारे को लेकर होने वाले विवादों का फैसला उच्चतम न्यायालय (न्यायपालिका) करता है।
In simple words: अदालते केंद्र-राज्य विवादों को सुलझाती हैं।

Exam Tip: न्यायपालिका को संविधान का संरक्षक कहा जाता है।

Question 7. स्थानीय शासन वाली संस्थाएं जो शहरों में काम करती हैं, कहलाती है।
(क) नगरपालिका और नगर निगम
(ख) जिला पंचायत
(ग) विधान परिषद्
(घ) ग्राम पंचायत
Answer: (क) नगरपालिका और नगर निगम
शहरी क्षेत्रों में स्थानीय शासन के लिए नगरपालिकाएं और नगर निगम कार्य करते हैं।
In simple words: शहरों में नगरपालिका और नगर निगम स्थानीय सरकार होती हैं।

Exam Tip: ग्रामीण स्थानीय सरकार (पंचायती राज) और शहरी स्थानीय सरकार में अंतर स्पष्ट रखें।

Question 8. निम्न में से कौन सा विषय केन्द्र सूची में शामिल नही है?
(क) रेलवे
(ख) मुद्रा
(ग) कानून व सुरक्षा
(घ) बैंकिंग
Answer: (ग) कानून व सुरक्षा
रेलवे, मुद्रा और बैंकिंग केंद्र सूची के विषय हैं, जबकि कानून और व्यवस्था (पुलिस) मुख्य रूप से राज्य सूची का विषय है।
In simple words: कानून व सुरक्षा केंद्र सूची का विषय नहीं है।

Exam Tip: संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची के प्रमुख विषयों की सूची याद कर लें।

Question 9. केन्द्र और राज्यों के बीच सत्ता का बँटवारा कितनी सूचियों में किया गया है?
(क) 3
(ख) 4
(ग) 5
(घ) 6
Answer: (क) 3
भारतीय संविधान ने केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों को तीन सूचियों- संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में बांटा है।
In simple words: सत्ता का बँटवारा 3 सूचियों में है।

Exam Tip: तीनों सूचियों के नाम और उनके निर्माण का आधार स्पष्ट होना चाहिए।

Question 10. राज्य पुनर्गठन आयोग की रिपोर्ट को कब लागू किया गया था?
(क) 12 मई 1950
(ख) 1 नवंबर 1956
(ग) 26 जनवरी 1950
(घ) 15 अगस्त 1947
Answer: (ख) 1 नवंबर 1956
राज्य पुनर्गठन आयोग की सिफारिशों के आधार पर राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1 नवंबर 1956 को लागू किया गया था।
In simple words: यह रिपोर्ट 1 नवंबर 1956 को लागू हुई।

Exam Tip: भाषाई राज्यों के गठन की तिथि और वर्ष महत्वपूर्ण हैं।

लघु/दीर्घ उत्तरीय प्रश्न :-

Question 1. संघीय व्यवस्था की चार विशेषताओं का वर्णन कीजिए?
Answer: (1) सरकार एक से अधिक प्रकार की होती है।
(2) सत्ता का विभाजन होता है।
(3) प्रत्येक सरकार का अपना क्षेत्राधिकार निश्चित होता है।
(4) दोनों सरकारें एक ही नागरिक समूह पर शासन करती है।
In simple words: संघवाद में दो या अधिक स्तर की सरकारें होती हैं और शक्तियों का बँटवारा होता है।

Exam Tip: संघवाद की मुख्य विशेषताओं को बिंदुओं में लिखना अच्छे अंक दिलाता है।

Question 2. सरकार का एकल रूप क्या होता है? तीन विशेषताएं लिखिए।
Answer: (1) जब सरकार का स्तर एक होता है। इससे अलग उसकी उपइकाइयाँ होती हैं जो उसके अधीन काम करती हैं।
(2) केन्द्र सरकार राज्य सरकार के लिए आदेश पारित कर सकती है।
(3) मुख्य शक्ति केन्द्रीय सरकार के पास ही होती है।
In simple words: एकात्मक सरकार में सारी शक्ति केंद्र के पास होती है।

Exam Tip: एकात्मक और संघीय शासन व्यवस्था में अंतर स्पष्ट करते समय इसे लिखें।

Question 3. एकात्मक और संघात्मक सरकारों के बीच चार विभेद स्पष्ट कीजिए?
Answer: (1) संघात्मक सरकार में शक्तियों का विभाजन होता है।
(2) एकात्मक सरकार में राज्य सरकार केन्द्र सरकार के अधीन होती है।
(3) संघीय प्रणाली में राज्य सरकार के पास अपनी शक्तियाँ होती हैं तथा वह केन्द्र सरकार के प्रति जवाबदेह नहीं होती है।
(4) संघीय प्रणाली में संविधान के मौलिक प्रावधान केन्द्रीय विधायिका द्वारा एक पक्षीय रूप में परिवर्तित नही किये जा सकते लेकिन एकात्मक व्यवस्था में ऐसा संभव है।
In simple words: संघीय सरकार में शक्तियाँ बंटी होती हैं जबकि एकात्मक में केंद्र सर्वसर्वा होता है।

Exam Tip: अंतर स्पष्ट करते समय हमेशा दोनों के बीच तुलनात्मक बिंदु दें।

Question 4. केन्द्र और राज्य सरकारों के बीच विधायी शक्तियों के तीन स्तरीय विभाजन की व्याख्या कीजिए।
Answer: तीन सूचियों में विभाजन किया गया है:
(1) संघ सूची - राष्ट्रीय महत्व के विषय
(2) राज्य सूची - स्थानीय महत्व के विषय
(3) समवर्ती सूची - साझे महत्व के विषय
In simple words: केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों में बांटा गया है।

Exam Tip: तीनों सूचियों के दो-दो उदाहरण भी साथ में याद रखें।

Question 5. भारत में संघीय शासन व्यवस्था किस प्रकार राज्यों के निर्माण में सफल रही? तीन बिंदुओं में स्पष्ट कीजिए।
Answer: (1) संघीय व्यवस्था भारत में राज्यों के गठन के संदर्भ में सफल रही।
(2) भाषाई आधार पर राज्यों का गठन सफल प्रयास रहा।
(3) कुछ राज्यों का गठन संस्कृति भूगोल तथा जातीय विभिन्नताओं की पहचान हेतु किया गया।
In simple words: भाषा और संस्कृति के आधार पर राज्यों के गठन से देश मजबूत हुआ है।

Exam Tip: भाषाई राज्यों के गठन के प्रभाव को सकारात्मक रूप में समझाएं।

Question 6. भारत की भाषा नीति की कोई चार विशेषताएँ लिखिए?
Answer: (1) संविधान में किसी भी भाषा को राष्ट्रभाषा का दर्जा नहीं दिया गया है।
(2) संविधान में 22 भाषाओं का अनुसूचित भाषा का दर्जा दिया गया है।
(3) केन्द्र सरकार ने हिन्दी के साथ अंग्रेजी को राजकीय कामों में प्रयोग की अनुमति दे दी है।
(4) हिन्दी को बढ़ावा देने की केन्द्र सरकार की नीति है लेकिन दूसरे राज्यों पर हिन्दी को थोपा नहीं जा सकता।
In simple words: भारत में किसी एक भाषा को राष्ट्रभाषा नहीं बनाया गया, बल्कि सभी भाषाओं का सम्मान किया गया है।

Exam Tip: 'राष्ट्रभाषा' और 'राजभाषा' का अंतर स्पष्ट करते हुए उत्तर लिखें।

Question 7. विकेंद्रीकरण के क्या लाभ है? कोई तीन लाभ बताइए।
Answer: (1) विकेंद्रीकरण का अर्थ है - सत्ता का बँटवारा
(2) विकेंद्रीकरण से तानाशाही प्रवृत्ति की समाप्ति होती है।
(3) स्थानीय स्तर पर समस्याओं का समाधान हो जाता है।
(4) प्रजातांत्रिक मूल्यों को शक्ति मिलती है।
In simple words: विकेंद्रीकरण से स्थानीय लोगों को शासन में भाग लेने का अवसर मिलता है।

Exam Tip: विकेंद्रीकरण का मूल मंत्र 'स्थानीय समस्याओं का स्थानीय समाधान' है।

Question 8. 1992 के संविधान संशोधन द्वारा हमारे देश में सरकार के तीसरे स्तर को अधिक प्रभावशाली क्यों बनाया गया?
Answer: (1) गाँव, प्रखण्ड तथा जिला स्तर पर स्थानीय सरकार का निर्माण
(2) स्थानीय लोगों को सत्ता में शामिल करके देश के विकास में सहायक बनाया गया।
(3) महिलाओं, अनुसूचित जातियों तथा पिछड़े वर्ग के लिए आरक्षण की व्यवस्था।
(4) स्थानीय स्तर पर समस्याओं का शीघ्र निपटारा।
In simple words: लोकतंत्र को मजबूत और जमीनी स्तर तक पहुँचाने के लिए तीसरा स्तर बनाया गया।

Exam Tip: 1992 के 73वें और 74वें संविधान संशोधन का उल्लेख अवश्य करें।

Question 9. भारत में पंचायती राज की तीन विशेषताओं का वर्णन कीजिए?
Answer: (1) स्थानीय स्तर पर सरकारों का गठन
(2) समस्याओं का स्थानीय स्तर पर निपटारा
(3) समय तथा धन की बचत
(4) स्थानीय लोगों को अपनी जिम्मेदारी का अहसास और जागरूकता
In simple words: पंचायती राज से गाँव का विकास तेजी से होता है।

Exam Tip: त्रि-स्तरीय पंचायती राज ढांचा (ग्राम, खंड, जिला स्तर) का नाम लिखें।

Question 10. केन्द्र और राज्यों के सम्बन्धों में आए बदलावों का वर्णन कीजिए
Answer: (1) राज्यों में क्षेत्रीय पार्टियों द्वारा सरकारों का गठन
(2) गठबंधन सरकारों का आगमन जिससे केन्द्र सरकारें मनमानी नहीं कर सकती
(3) केन्द्र राज्यों के बीच तनाव में कमी
(4) केन्द्र और राज्यों के सम्बन्धों में सुधार
In simple words: क्षेत्रीय दलों के उदय से केंद्र और राज्यों के संबंध अधिक सहयोगात्मक हुए हैं।

Exam Tip: गठबंधन सरकारों के दौर और संघवाद की परिपक्वता पर प्रकाश डालें।

Question 11. पंचायतों की तीन परेशानियों का वर्णन कीजिए?
Answer: (1) जागरूकता का अभाव
(2) पंचायतों के चुनाव से गुटबंदी की शुरुआत
(3) धन का अभाव
(4) अधिकारियों की मनमानी
In simple words: धन की कमी और जागरूकता के अभाव जैसी समस्याएं पंचायतों के सामने हैं।

Exam Tip: पंचायतों की चुनौतियाँ बताते समय वित्तीय संसाधनों की कमी मुख्य बिंदु होना चाहिए।

Question 12. संघवाद की किन्हीं तीन बुराइयों की व्याख्या कीजिए?
Answer: (1) केंद्रीय व्यवस्था का अधिक प्रभावशाली होना।
(2) संविधान संशोधन का अधिकार केवल केन्द्र को ही प्राप्त है।
(3) संसद को अधिक अधिकार प्राप्त है।
(4) धन का बँटवारा भेद-भाव पर आधारित नहीं होना चाहिए।
In simple words: अत्यधिक केंद्रीयकरण या राज्यों के बीच वित्तीय असंतुलन इसकी मुख्य कमियाँ हैं।

Exam Tip: संघवाद की आलोचनात्मक समीक्षा करते समय संतुलित दृष्टिकोण अपनाएं।